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21、全国政协委员廷·巴特尔：建议逐年增发牧民养老金。
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除此之外，业内人士还指出，有效市场和有为政府相结合是建设法治经济的核心问题。处理好政府和市场关系是经济体制改革的核心问题。习近平总书记指出：“在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好”。这要求在尊重市场经济规律前提下，用法治形式厘清政府和市场边界、规范调整各类利益关系，实现市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”各负其责、互相配合，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。具体来看，要最大限度减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。当然，这并不意味着市场在资源配置中起全部作用，同时还要更好发挥政府作用，也就是推动市场“有效”、政府“有为”，二者各展所长、更好结合。在法治经济条件下，“有为政府”的前提是法治政府，必须有所为、有所不为。有所为意味着“法定职责必须为”，有所不为意味着“法无授权不可为”，通过更好发挥政府作用，用好政府这只“有形之手”来管好市场这只“无形之手”管不了或管不好的事情。
来自产业链上下游的反馈一致表明，市场需求端正释放出强劲的增长信号，供给侧改革成效初显。
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与此同时，2026年是“十五五”开局之年，做好经济社会发展工作意义重大。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议部署，认真执行十四届全国人大四次会议有关决议，树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，为实现“十五五”良好开局提供有力保障。为做好2026年计划执行工作，财政经济委员会建议：
值得注意的是，开放、包容、协作的社会关系与组织形态为推进妇女全面发展提供广阔空间。马克思曾深刻指出：“各个人借以进行生产的社会关系，即社会生产关系，是随着物质生产资料、生产力的变化和发展而变化和改变的。”这一唯物史观的基本原理启示我们：数字智能技术所推动的生产力跃升，必然要求并催生社会关系的深刻调整。传统科层制中的性别壁垒，正在被以任务、社群为导向的网状协作模式突破。在扁平化结构中，领导力越来越取决于专业素养、协作精神与共情力等要素。与此同时，人类命运共同体理念所蕴含的和衷共济、和合共生等精神，也为推进妇女全面发展进一步奠定了思想前提。这促使全球共同认识到，妇女的全面参与不再是“赋权”话语下的被动给予，而是社会迈向更高级形态的内在需求。例如，在基层治理、危机应对等实践中，妇女发挥柔性、精细化分析和解决问题的优势，日益成为增强社会韧性、创新解决方案的关键力量。
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